松辽ღ★，水利ღ★！淮河ღ★，海河ღ★。珠江ღ★。治水ღ★，尊龙党的十八大以来ღ★，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计ღ★，大力推动生态文明理论创新尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★、实践创新ღ★、制度创新ღ★，创造性提出一系列新理念新思想新战略ღ★，形成了习近平生态文明思想ღ★。
新征程上ღ★，编纂生态环境法典ღ★，将党的十八大以来生态文明建设理论ღ★、制度ღ★、实践成果以法典化的方式确定下来ღ★，完善生态环境法律制度体系ღ★，具有重大而深远的意义尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★。
万里河山ღ★，生机盎然ღ★。在习近平生态文明思想指引下ღ★，在生态环境法律制度的护航下ღ★，我国绿色低碳发展迈出坚实步伐ღ★，生态环境质量明显改善ღ★，锦绣大地铺展出一幅人与自然和谐共生的美丽画卷ღ★。
继民法典之后ღ★，我国第二部以“法典”命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典（草案）》提请十四届全国人大四次会议审议ღ★。
5编ღ★、1200多条ღ★、16万多字……这部厚重的法典草案以习近平生态文明思想为“纲和魂”ღ★，承载着守护绿水青山的重要使命ღ★，将助力中华民族伟大复兴筑牢生态根基ღ★。
站在中华民族永续发展的高度ღ★，以习近平同志为核心的党中央把脉发展中大国现实国情ღ★，求解人与自然和谐共生之道ღ★，指明了建设生态文明之路ღ★，擘画了美丽中国的宏伟蓝图ღ★。
新时代以来ღ★，在我们党波澜壮阔的治国理政实践中ღ★，生态文明建设始终处于党和国家事业全局的突出位置——
2012年ღ★，党的十八大报告将生态文明建设作为治国理政的重要内容ღ★，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局ღ★；
2015年10月ღ★，党的十八届五中全会提出创新ღ★、协调ღ★、绿色ღ★、开放ღ★、共享的新发展理念ღ★，强调绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题ღ★，绿色发展成为推动高质量发展的题中之义ღ★；
2017年10月ღ★，党的十九大报告把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略ღ★，把美丽中国纳入社会主义现代化强国目标ღ★；
2022年10月ღ★，党的二十大报告强调中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化ღ★，尊重自然ღ★、顺应自然ღ★、保护自然ღ★，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求ღ★，推动经济社会发展绿色化ღ★、低碳化是实现高质量发展的关键环节ღ★；
制度是关系党和国家事业发展的根本性ღ★、全局性ღ★、稳定性ღ★、长期性问题ღ★。坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境ღ★，习近平总书记强调ღ★，要加快制度创新ღ★，增加制度供给ღ★，完善制度配套ღ★，强化制度执行ღ★，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线ღ★。
新时代以来ღ★，以习近平同志为核心的党中央坚持织牢织密生态文明的制度之网ღ★，严格用制度管权治吏ღ★、护蓝增绿ღ★。
印发实施《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及几十项具体改革方案ღ★，从总体目标ღ★、基本理念ღ★、主要原则ღ★、重点任务ღ★、制度保障等方面对生态文明建设进行全面系统部署安排ღ★，河湖长制尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★、林长制ღ★、生态环境损害责任终身追究ღ★、生态环境损害赔偿等制度逐步落地生效ღ★，一个源头严防ღ★、过程严管ღ★、损害赔偿山西万荣小学事件ღ★、后果严惩的生态文明制度体系日益完善ღ★。
牢牢牵住生态环境保护责任制这个“牛鼻子”ღ★，生态环境保护督察制度“利剑出鞘”ღ★。近年来ღ★，督察陆续曝光了甘肃祁连山生态破坏问题ღ★、腾格里沙漠污染ღ★、重庆缙云山国家级自然保护区违建突出等生态环境“顽疾”ღ★，推动相关问题得到整改ღ★。中共中央ღ★、国务院2025年印发《生态环境保护督察工作条例》ღ★，引领督察工作法治化ღ★、规范化ღ★、制度化开展ღ★。
施工人员在甘肃省酒泉市阿克塞哈萨克族自治县的库姆塔格沙漠铺设沙障（2025年12月13日摄ღ★，无人机照片）ღ★。（新华社发 高宏善/摄）
改革势如破竹ღ★，法治夯基固本ღ★。一个现代国家ღ★，必须是一个法治国家ღ★；国家要走向现代化山西万荣小学事件ღ★，必须走向法治化ღ★。
新时代以来ღ★，我国生态环境领域法律制度与时俱进ღ★，制定修订环境保护法等多部法律法规ღ★，生态环境保护法律体系已经涵盖大气ღ★、水ღ★、土壤ღ★、噪声等污染防治领域以及长江ღ★、湿地ღ★、黑土地等重要生态系统和要素……
山西省长治市漳泽湖国家城市湿地公园一景（2025年7月5日摄ღ★，无人机照片）ღ★。（新华社发 孙兵兵/摄）
当前ღ★，30多部法律ღ★、100多件行政法规ღ★、1000多件地方性法规以及相关的司法解释ღ★、规章制度等ღ★，为运用法治方式推进生态文明建设提供了保障ღ★。
2018年3月11日ღ★，十三届全国人大一次会议第三次全体会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》ღ★，将“生态文明”写入宪法ღ★，实现了党的主张ღ★、国家意志ღ★、人民意愿的高度统一ღ★。
2023年底ღ★，《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》明确要求“推进生态环境法典编纂”ღ★。
2024年7月ღ★，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革ღ★、推进中国式现代化的决定》ღ★，其中明确部署“编纂生态环境法典”ღ★。
“生态环境法典的编纂ღ★，是通过对现行生态环境法律制度规范进行系统整合ღ★、编订纂修ღ★、集成升华ღ★，形成一部以习近平生态文明思想为引领ღ★，具有中国特色ღ★、体现时代特点ღ★、反映人民意愿ღ★、系统规范协调的生态环境法典ღ★，是一项系统的ღ★、重大的立法工程ღ★。”全国人大常委会法工委主任沈春耀说ღ★。
站在人与自然和谐共生的高度ღ★，同步推进高质量发展和高水平保护ღ★，生态环境法典编纂充分认识和适应我国经济社会发展已进入加快绿色化ღ★、低碳化的高质量发展阶段新要求ღ★，将可持续发展理念贯穿始终ღ★。
对我国现行的污染防治ღ★、生态保护ღ★、绿色低碳发展等方面生态环境法律制度机制和规则规范进行全面系统的编订纂修——编纂生态环境法典ღ★，成为新时代具有重要标志意义的法治建设工程ღ★。
出席全国两会的代表委员们表示ღ★，此次提请审议的生态环境法典草案各编内容既有对现行生态环境相关法律的系统梳理ღ★，又有对党的十八大以来生态文明体制改革成果的提炼归纳ღ★，将有助于用最严格制度ღ★、最严密法治保护生态环境ღ★，以更强的法治力量护航美丽中国建设ღ★。
浙江省台州市仙居县步路乡党员志愿者与河长一起在永安溪巡河护水（2024年6月4日摄）ღ★。（新华社发 王华斌/摄）
辽宁锦州ღ★，初春的小凌河逐渐热闹起来ღ★。清澈河水中觅食嬉戏的天鹅山西万荣小学事件ღ★、青头潜鸭吸引人们驻足观赏ღ★。过去ღ★，这里的河道曾经脏乱差ღ★。环境综合整治之后ღ★，绿化带建起来了ღ★，还形成了滨河健身休闲带状公园ღ★。
2022年8月ღ★，习近平总书记在这里实地察看生态环境ღ★，驻足河畔ღ★，语重心长ღ★：“生态文明建设最能给老百姓带来获得感ღ★，环境改善了ღ★，老百姓体会也最深ღ★。”
新时代以来ღ★，随着社会主要矛盾变化ღ★，从“求生存”到“求生态”ღ★，从“盼温饱”到“盼环保”……美好的生态环境是最普惠的民生福祉ღ★，是人心所盼ღ★。
认真倾听人民群众的意见和呼声ღ★，此次提请审议的生态环境法典草案ღ★，不仅有大气污染ღ★、水体黑臭等传统污染治理ღ★，还延伸到具有长期性ღ★、隐蔽性危害的新污染物治理ღ★，将光污染ღ★、电磁辐射污染等新情况新问题写入ღ★。
“环境问题对老百姓最直接的影响是生命健康损害ღ★。我国的大气ღ★、水ღ★、土壤污染防治三大攻坚战ღ★，就是解决直接影响人民生活的问题ღ★，体现了以人民为中心的发展思想ღ★。”全国人大代表ღ★、中国法学会副会长吕忠梅表示ღ★。
2014年2月下旬ღ★，北京等地被重霾笼罩ღ★，持续时间长达7天ღ★。习近平总书记在北京市考察时指出ღ★：“环境治理是一个系统工程ღ★，必须作为重大民生实事紧紧抓在手上ღ★。”几天之后的全国两会上ღ★，习近平总书记要求必须要把治理污染当作一场攻坚战来进行推进ღ★。
十年后ღ★，2024年的全国两会上ღ★，“北京蓝”已成为代表委员们热议的话题ღ★。“环保党中央一直很重视ღ★，特别是党的十八大以来有着飞速发展ღ★、巨大变化ღ★。”习近平总书记进一步指出ღ★，“现在PM2.5也解决得差不多了ღ★，这些年在一步步往前走ღ★。”
数据为证ღ★：“十四五”期间ღ★，全国PM2.5浓度累计下降20%尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★，实现空气质量ღ★、水环境质量ღ★、城乡人居环境“三个明显改善”ღ★。
党的十八大以来ღ★，以习近平同志为核心的党中央带领亿万人民坚决打响了史无前例ღ★、规模巨大的污染防治攻坚战ღ★。针对百姓身边的突出生态环境问题ღ★，习近平总书记反复强调要“集中攻克”“让老百姓实实在在感受到生态环境质量改善”ღ★。
“大气十条”“水十条”“土十条”接连出台ღ★，从淘汰煤炭ღ★、钢铁ღ★、水泥落后产能ღ★，到推进北方地区清洁取暖改造ღ★，再到坚持源头防控ღ★、推进水环境综合治理ღ★，减少化肥农药使用量管控土壤环境风险ღ★，美丽中国建设持续用力ღ★。
美丽中国建设事关如期实现第二个百年奋斗目标ღ★，必须贯穿中国式现代化全过程ღ★。要自觉站在人与自然和谐共生的高度谋划发展ღ★，以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化ღ★，让中国式现代化的绿色底色更亮ღ★、更足ღ★。
前段时间的热播剧《生命树》中山西万荣小学事件ღ★，在白菊ღ★、多杰等人多年呼吁坚持下ღ★，“博拉木拉自然保护区”挂牌成立ღ★。剧中的博拉木拉取材于青海的可可西里ღ★，如今已是三江源国家公园的重要组成部分ღ★。
青海三江源国家公园长江源园区可可西里卓乃湖一角（2023年6月17日摄ღ★，无人机照片）ღ★。（新华社记者 张宏祥/摄）
习近平总书记在青海考察时强调ღ★，加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设ღ★，打造具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范ღ★。
在建设世界最大的国家公园体系过程中ღ★，我国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理ღ★，实行整体保护ღ★、系统修复ღ★、综合治理ღ★。
习近平总书记强调ღ★：“生态是统一的自然系统ღ★，是相互依存ღ★、紧密联系的有机链条ღ★。”从山巅到海洋ღ★，一体化保护和系统修复自然生态ღ★，防止头痛医头ღ★、脚痛医脚尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★，彰显出生态治理的系统观ღ★、全局观ღ★。
荒山披锦绣ღ★，沙漠变绿洲ღ★。“三北”工程攻坚战打响ღ★，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”ღ★；围绕重要生态安全屏障ღ★，部署实施50多个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程ღ★，更好守护绿水青山……
“生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系”ღ★，习近平总书记强调ღ★，只有把绿色发展的底色铺好ღ★，才会有今后发展的高歌猛进ღ★。
翻开法典草案ღ★，“绿色低碳发展编”引人关注ღ★，着眼以法治之力破解生态环境保护实践难题ღ★、巩固拓展改革发展成果ღ★，为群众留住更多蓝天白云ღ★，为祖国守好绿水青山ღ★。
过去印染一件普通的短袖上衣至少需要25公斤水ღ★。在山东青岛的一家服装企业ღ★，通过使用超临界二氧化碳无水染色技术ღ★，每年可以节水10万吨ღ★，同时避免大量污水排放ღ★。
“破解经济发展与资源环境保护的两难ღ★，我国以习近平生态文明思想为引领ღ★，统筹各领域资源ღ★，汇聚各方面力量ღ★，打好法治ღ★、市场ღ★、科技ღ★、政策‘组合拳’ღ★，走出一条高质量发展和高水平保护统筹推进的新路ღ★。”全国人大代表ღ★、甘肃省甘南藏族自治州委副书记杨振林说ღ★。
刚刚过去的马年春节ღ★，浙江安吉余村迎来八方游客ღ★。数万名游客来到这个竹乡寻找地道而热闹的“年味”ღ★。
在浙江省安吉县上墅乡上墅村ღ★，茶山和一个乡村文旅项目结合在一起（2024年4月9日摄ღ★，无人机照片）ღ★。（新华社记者 翁忻旸/摄）
从“卖石头”到“卖风景”ღ★，从“守青山”到“富百姓”……20多年来ღ★，牢记习近平同志提出的“绿水青山就是金山银山”理念ღ★，余村通过发展竹林碳汇ღ★、开发生态旅游ღ★、拓展集体经营ღ★，老百姓吃上了“生态饭”“旅游饭”“分红饭”ღ★，日子越过越红火ღ★。
“2025年全村分红317万元ღ★，绿水青山正源源不断转化为百姓的金山银山ღ★。”全国人大代表ღ★、余村村党支部书记汪玉成说ღ★，“法典草案中提出的生态产品价值实现机制ღ★、生态保护补偿制度等ღ★，都是‘两山’理念的重要体现ღ★。这更加坚定了我们的信心ღ★，要沿着当前的路子继续往前走ღ★。”
2020年习近平总书记再访余村山西万荣小学事件ღ★，在一家民宿小院中对大家说ღ★：“实践证明ღ★，经济发展不能以破坏生态为代价ღ★，生态本身就是经济ღ★，保护生态就是发展生产力ღ★。”
开启美丽中国建设新征程ღ★，要加快形成绿色生产生活方式ღ★，让“既要绿水青山ღ★，也要金山银山”的绿色梦想不断成为现实ღ★。
在湖北宜昌ღ★，兴发集团宜昌新材料产业园临江码头ღ★，清澈的长江水中ღ★，成群的鱼儿循着江岸从容觅食ღ★，映着粼粼波光ღ★。不远处的江岸边ღ★，厂区的排污口早已永久封堵ღ★。
船舶行驶在鲜花盛开的长江三峡西陵峡湖北省宜昌市秭归县水域（2026年3月3日摄ღ★，无人机照片）ღ★。（新华社发 郑家裕/摄）
2018年4月24日ღ★，习近平总书记在这里察看化工企业搬迁ღ★、改造以及码头复绿情况ღ★。总书记强调尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★，不搞大开发不是不要开发ღ★，而是不搞破坏性开发ღ★，要走生态优先ღ★、绿色发展之路ღ★。
这家磷化工企业增加环保投入ღ★，以科技创新推动产品转型升级ღ★，企业和产业含“金ღ★、绿ღ★、科ღ★、新”量大幅提升ღ★，十多项单品位居全球和全国前列尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★。
近年来ღ★，长江经济带的生态底色愈加鲜明ღ★，实现了保护和发展相互促进ღ★、相得益彰ღ★，谱写了一首新时代绿色发展的“长江之歌”ღ★。
“绿色发展是中国式现代化的鲜明底色ღ★。法典草案将绿色低碳发展单独成编ღ★，是对人民呼声和社会关切的有力回应ღ★，有利于统筹生态环境保护与经济社会发展ღ★，实现高质量发展和高水平保护良性循环ღ★。”全国人大代表ღ★、湖北宜昌兴发集团有限责任公司党委副书记李少平说ღ★。
习近平总书记指出ღ★，建立健全绿色低碳循环发展经济体系ღ★、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策ღ★。
今年是“十五五”开局之年ღ★。“十五五”规划建议用专章部署“加快经济社会发展全面绿色转型ღ★，建设美丽中国”ღ★，要求以碳达峰碳中和为牵引ღ★，协同推进降碳ღ★、减污ღ★、扩绿ღ★、增长ღ★，筑牢生态安全屏障ღ★，增强绿色发展动能ღ★。
“这次生态环境法典编纂将能源绿色低碳转型纳入了法治轨道ღ★，能有效引导能源行业向绿色ღ★、低碳ღ★、可持续的方向发展ღ★。”他欣喜地说ღ★，“能源绿色低碳转型将是我国实现‘双碳’目标ღ★、推进人与自然和谐共生的中国式现代化的关键举措ღ★。”
“到2035年ღ★，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%ღ★，力争做得更好ღ★。”2025年9月ღ★，习近平总书记在联合国气候变化峰会发表视频致辞时ღ★，郑重宣布中国新一轮国家自主贡献ღ★。
在习近平生态文明思想引领下ღ★，中国推动共建地球生命共同体ღ★，日益成为全球生态文明建设的重要参与者ღ★、贡献者ღ★、引领者ღ★。
编纂生态环境法典ღ★，既是坚持可持续发展ღ★、护航美丽中国建设的必然选择ღ★，也为世界生态环境治理贡献中国智慧ღ★、中国方案ღ★。
牛群在河北省围场满族蒙古族自治县御道口镇附近的一处“牧光互补”光伏发电场吃草（2024年7月25日摄）ღ★。（新华社记者 杨世尧/摄）
我国“十四五”期间出口风电和光伏产品累计为其他国家减少碳排放约41亿吨ღ★；2016年以来ღ★，为发展中国家应对气候变化提供并动员项目资金总额超过1770亿元ღ★；与40多个发展中国家签署50余份应对气候变化南南合作谅解备忘录……
河北省平山县西柏坡镇北庄村兆瓦级“光储”智能微电网示范工程项目中的屋顶光伏发电板（2025年11月2日摄ღ★，无人机照片）ღ★。（新华社记者 杨世尧/摄）
法典草案里ღ★，“应对气候变化”专章中规定了碳达峰碳中和ღ★、减缓气候变化ღ★、适应气候变化的具体举措ღ★，还对开展应对气候变化领域国际合作等作出规定ღ★，体现出中国作为负责任大国在应对气候变化方面的国际承诺ღ★。
“应对气候变化是全球性挑战ღ★。法典草案对开展相关领域国际合作等作出规定ღ★，以法律的形式向世界展示了中国实现碳达峰碳中和的决心ღ★，有利于我国积极参与和引领全球气候治理多边进程ღ★。”湖北经济学院副院长张忠民说ღ★。
法典草案“总则编”专门规定了国际条款ღ★，提出国家加强生态环境领域的国际合作ღ★，履行中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定的义务ღ★，支持生态环境保护国际交流与合作ღ★，积极参与生态环境国际规则的研究与制定ღ★，推动构建公平合理ღ★、合作共赢的全球环境治理体系ღ★。
阳春三月ღ★，北京亮马河朝阳段水清岸美ღ★，河道两岸灯火璀璨ღ★、商业繁荣ღ★。这一昔日功能单一ღ★、环境品质不高的河流ღ★，如今已成为市民休闲ღ★、中外游客打卡ღ★、高端商务汇聚的城市“金名片”ღ★。
蝶变ღ★，离不开“河长制”的推动ღ★。以朝阳区总河长负总责ღ★，北京市朝阳区搭建治水平台ღ★，推动跨部门ღ★、跨区域协同ღ★，并广泛吸纳社会力量ღ★：企业共商共建ღ★、社区居民担任志愿者ღ★、中外青少年组成“国际小河长”队伍ღ★，让爱河护水理念跨越国界ღ★。
“河湖长制ღ★、林长制ღ★、生态环境保护督察制度等一系列制度写入生态环境法典草案ღ★。法典编纂中ღ★，积极总结生态环境保护工作中的实践经验ღ★，将各方面认识较为一致ღ★、比较成熟的做法上升为法律规定ღ★，法律规范的针对性ღ★、可操作性增强ღ★，将有助提升各地建设美丽中国的能力ღ★。”全国政协委员ღ★、重庆市生态环境局局长余国东说ღ★。
从生活垃圾分类到减少使用一次性用品ღ★，从鼓励ღ★、支持二手商品流通交易到节约用水……全国人大代表ღ★、安徽省生态环境科学研究院副院长陈红枫注意到ღ★，法典草案的一系列规定ღ★，跟每个人的日常生活息息相关ღ★。
居民在浙江省湖州市吴兴区飞英街道新华府小区进行垃圾分类投放（2024年4月10日摄）ღ★。（新华社记者 徐昱/摄）
“推动绿色发展ღ★，建设美丽中国ღ★，应该是亿万人民共同参与ღ★、共同建设ღ★、共同享有的事业ღ★。”她说ღ★，一系列规定将有助于推动“取之有度ღ★，用之有节”的绿色生活方式蔚然成风ღ★，让全社会共同推进绿色发展的良好氛围更加浓厚ღ★。
在习近平生态文明思想科学指引下ღ★，以山河为卷ღ★、以岁月为墨ღ★，我们必将接续书写美丽中国建设的崭新篇章ღ★。（文字记者ღ★：齐中熙ღ★、高敬ღ★、黄垚ღ★、魏弘毅）
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