治水即治国ღ◈◈，治水之道是重要的治国之道ღ◈◈。党的十八大以来ღ◈◈，党中央从实现中华民族永续发展的战略全局高度部署推动构建国家水网ღ◈◈，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的水安全保障ღ◈◈。作为国家水网主骨架和大动脉ღ◈◈，南水北调东ღ◈◈、中线一期工程全面通水以来ღ◈◈，截至2025年年底累计调水超845亿立方米淮河ღ◈◈。ღ◈◈，惠及包括天津在内的沿线亿人口ღ◈◈，集中彰显了中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势ღ◈◈，成为世界上规模最大ღ◈◈、范围最广ღ◈◈、受益人口最多的水利基础设施建设创举ღ◈◈。
实践证明ღ◈◈，充分发挥南水北调工程等超大规模水利工程体系的优势和综合效益尊龙ღ◈◈。ღ◈◈，在更高水平上保障我国水安全ღ◈◈，对推进中国式现代化具有极为重要的支撑作用ღ◈◈。天津地处海河流域下游ღ◈◈，长期面临资源型缺水ღ◈◈、水源结构单一等问题ღ◈◈。南水北调中线工程通水以来ღ◈◈，南水已由规划的补充水源转变为城市主力水源ღ◈◈，主城区供水几乎全部为南水ღ◈◈。南水北调工程为天津提供稳定优质水源ღ◈◈，并进一步优化区域水资源结构ღ◈◈，有效解决了天津水资源统筹配置突出问题ღ◈◈，为激活城市资源要素ღ◈◈、增强城市发展活力提供保障ღ◈◈，对于推动城市高质量发展具有深远的时代意义和战略价值ღ◈◈。
实现水资源的科学优化配置ღ◈◈，对于提升城市水资源调控和供给水平尊龙凯时平台登录ღ◈◈、增强城市水生态治理能力至关重要ღ◈◈。南水北调中线工程不仅是天津重要水源保障ღ◈◈，直接优化城市水资源结构ღ◈◈，更是通过水资源要素配置深度影响城市发展空间拓展ღ◈◈、产业结构调整ღ◈◈、生态环境改善和区域协同治理ღ◈◈。从实践看ღ◈◈，天津深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述ღ◈◈，在关键领域和重要环节有力推动南水北调工程最大化发挥经济社会综合效益尊龙凯时平台登录ღ◈◈。
集约节约用水ღ◈◈，筑牢水资源高效利用根基ღ◈◈。南水北调中线年年底已累计向天津供水113亿立方米ღ◈◈，覆盖全市15个行政区ღ◈◈，惠及1300余万人口ღ◈◈，成为继引滦入津工程之后天津又一条城市供水“生命线”ღ◈◈。守好“生命线”的第一关就是节约用水ღ◈◈。天津注重用水总量和强度双控ღ◈◈，持续推进全社会节水ღ◈◈，引导形成节水型生产生活方式ღ◈◈。2025年万元GDP用水量ღ◈◈、万元工业增加值用水量较2020年下降均超10%ღ◈◈，持续保持全国先进水平ღ◈◈，以有限水资源支撑了城市经济社会发展和人民美好生活需要ღ◈◈。
高水平协同治理ღ◈◈，强化区域水资源统筹ღ◈◈。水资源供应保障能力不足仍是天津实现高质量发展的短板之一ღ◈◈，迫切需要加强水资源跨流域跨区域科学配置ღ◈◈。以南水北调中线工程为牵引ღ◈◈，天津立足流域整体和水资源空间均衡配置ღ◈◈，推动政府作用和市场机制“两只手”协同发力ღ◈◈，主动融入京津冀区域治水格局ღ◈◈，实现水资源的区域统筹利用ღ◈◈。2024年尊龙凯时平台登录ღ◈◈，天津与河北完成南水北调中线工程跨省（市）域用水权交易“第一单”ღ◈◈，交易水量800万立方米ღ◈◈，开了跨省市场化配置水资源的先河HULUWA葫芦娃官网在线观看入口ღ◈◈。同时ღ◈◈，积极推动建立京津冀地下水信息互通共享ღ◈◈、联合监测ღ◈◈、协同治理机制尊龙凯时平台登录ღ◈◈，促进水资源论证专家互认共享ღ◈◈，以体制机制创新为水资源优化配置注入持久动力ღ◈◈。
统筹系统利用与修复ღ◈◈，织密水生态安全屏障ღ◈◈。深入践行山水林田湖草沙一体化保护和系统治理理念ღ◈◈，依托南水北调优质水源向海河ღ◈◈、北运河ღ◈◈、子牙河及七里海ღ◈◈、大黄堡ღ◈◈、北大港ღ◈◈、团泊四大湿地实施常态化生态补水ღ◈◈，持续改善水生态环境ღ◈◈，逐步修复区域水生态系统ღ◈◈。近年来ღ◈◈，天津年补水规模稳定在10亿立方米以上ღ◈◈，全市劣Ⅴ类水体全面消除ღ◈◈。2018年至2024年ღ◈◈，深层地下水水位连续6年回升ღ◈◈，累计上升11.8米ღ◈◈。沿线河湖水质ღ◈◈、生态环境得到明显改善ღ◈◈，形成人水和谐的生态发展格局ღ◈◈。
高标准安全管护ღ◈◈，守好千里输水动脉ღ◈◈。天津作为千里南水的受水城市ღ◈◈，深刻体悟每一滴南水都凝结着水源地人民的奉献和建设者ღ◈◈、管护者的心血ღ◈◈，把守护好ღ◈◈、用好每一滴南水作为义不容辞的责任ღ◈◈。强化沿线河道HULUWA葫芦娃官网在线观看入口ღ◈◈、输水设施的日常巡查养护ღ◈◈，依托数字孪生南水北调中线系统ღ◈◈，集成物联网ღ◈◈、大数据分析ღ◈◈、建筑信息模型等技术ღ◈◈，建立市ღ◈◈、区ღ◈◈、镇ღ◈◈、村四级河湖长组织体系ღ◈◈，对水量ღ◈◈、水质ღ◈◈、工情ღ◈◈、险情实施24小时动态监测预警ღ◈◈，工程运行管理水平持续走在全国前列ღ◈◈，确保南水持续稳定输送ღ◈◈。成功抵御海河“23·7”流域性特大洪水袭击ღ◈◈，供水可靠性ღ◈◈、稳定性HULUWA葫芦娃官网在线观看入口ღ◈◈、抗风险能力得到充分检验ღ◈◈。
天津水资源禀赋严重不足ღ◈◈，人均水资源量远低于全国平均水平ღ◈◈，是典型的资源型严重缺水城市ღ◈◈。加之本地双水源调蓄规模有限ღ◈◈、天然蓄水能力不足ღ◈◈，应急备用水源保障能力仍需持续提升ღ◈◈，水资源刚性约束长期存在ღ◈◈。面对这一基本水情ღ◈◈，守好千里北上生态活水ღ◈◈，不懈探索新时代城市治水之路ღ◈◈，必须立足构建新发展格局ღ◈◈，坚持“节水优先ღ◈◈、空间均衡尊龙凯时平台登录ღ◈◈、系统治理ღ◈◈、两手发力”的治水思路ღ◈◈，将其贯穿城市高质量发展各领域全过程ღ◈◈，持续放大国家重大工程战略支撑作用ღ◈◈，为推进中国式现代化提供强大资源要素保障ღ◈◈。
坚持节水优先ღ◈◈，推动水资源集约节约利用ღ◈◈。从严落实水资源刚性约束制度ღ◈◈，面向工业ღ◈◈、农业ღ◈◈、城镇三大领域深化节水行动ღ◈◈，大力发展高效节水产业ღ◈◈。加快供水管网更新改造和漏损治理ღ◈◈，提升再生水ღ◈◈、淡化海水等非常规水源利用比例ღ◈◈，构建多源互补ღ◈◈、循环高效的水资源配置格局ღ◈◈。推动节水理念深度融入城市规划ღ◈◈、产业发展和社会生活ღ◈◈，在全社会培育惜水节水的良好风尚HULUWA葫芦娃官网在线观看入口ღ◈◈。
坚持空间均衡ღ◈◈，优化水资源配置格局HULUWA葫芦娃官网在线观看入口ღ◈◈。统筹引江水ღ◈◈、引滦水ღ◈◈、本地水ღ◈◈、再生水多源互补ღ◈◈，推动优质水源全域覆盖ღ◈◈，逐步实现由单水源保障向多水源联合调度的更高水平配置格局转变ღ◈◈。依托稳定优质的南水供给ღ◈◈，精准保障高端制造ღ◈◈、生物医药ღ◈◈、现代服务业等重点产业用水需求ღ◈◈，推动产业结构向绿色低碳方向优化升级ღ◈◈。坚持“以水兴城ღ◈◈、以水兴产ღ◈◈、以水富民”ღ◈◈，培育滨水文旅ღ◈◈、生态休闲等新业态ღ◈◈，持续放大水资源的产业赋能效应ღ◈◈。
坚持系统治理ღ◈◈，注重发挥水安全保障和水生态发展的综合效益ღ◈◈。统筹高质量发展和高水平安全ღ◈◈，推进水库增容ღ◈◈、原水预处理等关键枢纽工程建设ღ◈◈，提升城市应急供水保障能力ღ◈◈。聚焦干线渠道ღ◈◈、调蓄水库ღ◈◈、输配管网等核心设施ღ◈◈，健全标准化运维ღ◈◈、智能化监测相衔接的全周期管护机制ღ◈◈。深化数字孪生技术在南水北调工程运行管理中的应用水利ღ◈◈。ღ◈◈，构建具有预报ღ◈◈、预警ღ◈◈、预演ღ◈◈、预案功能的智慧水网体系ღ◈◈，确保一渠清水永续安澜ღ◈◈。在巩固重点河湖常态化补水与地下水超采治理成效的基础上ღ◈◈，依托南水北调优质水源常态化保障京杭大运河全线贯通补水及重点湿地生态水量ღ◈◈，高标准推进沿线生态廊道和滨水绿色空间建设ღ◈◈，串联城乡河湖ღ◈◈、湿地ღ◈◈、绿地资源ღ◈◈，以高品质水生态环境支撑城市高质量发展尊龙凯时平台登录ღ◈◈。
坚持两手发力HULUWA葫芦娃官网在线观看入口ღ◈◈，深度融入流域协同治理ღ◈◈。深化落实《服务保障京津冀协同发展战略水安全保障合作协议》ღ◈◈，在跨区域水质联防联控ღ◈◈、突发水安全事件应急联动ღ◈◈、跨界河湖联合治理等方面与京冀两地持续深化协同ღ◈◈。在已有跨省域用水权交易实践经验的基础上ღ◈◈，进一步拓展用水权交易规模与覆盖领域ღ◈◈，探索水生态产品价值转化与市场化配置的有效路径ღ◈◈。积极配合海河水利委员会推动《海河流域“十五五”水安全保障规划》编制实施ღ◈◈，深度融入海河流域水安全保障整体布局ღ◈◈，以南水北调为纽带构建共建共治共享的流域水安全共同体ღ◈◈。
南水北调工程经历半个多世纪的规划论证ღ◈◈、十余年的运行实践ღ◈◈，已经成为惠及亿万人民的国之重器ღ◈◈。天津将始终牢记习近平总书记殷殷嘱托ღ◈◈，立足新时代治水新内涵ღ◈◈、新要求ღ◈◈、新任务ღ◈◈，从服务国家水安全高度探索城市治水之路ღ◈◈，以一域服务南水北调工程高质量发展ღ◈◈，在加快构建国家水网中彰显天津作为ღ◈◈，为推进中国式现代化提供有力的水资源支撑和水安全保障ღ◈◈。
（作者系天津社会科学院副院长ღ◈◈、天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）返回搜狐ღ◈◈，查看更多
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