长江横穿东西✿★、大运河纵贯南北✿★，全域2000多条河流纵横交织✿★，水域面积占比达16.9%✿★、居全国之首✿★，水是江苏最大特色✿★，也是重要的资源优势✿★。全面实施水资源税改革试点✿★，是党的二十届三中全会后首项落地实施的税制改革任务✿★。自2024年12月1日“费改税”正式实施以来✿★，全省水资源税收入达24.49亿元✿★，实现征管质效与取用水绿色成效的双提升✿★。
财政部✿★、国家税务总局✿★、水利部发布《水资源税改革试点实施办法》（以下简称《实施办法》）✿★，明确自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点性爱博客✿★，将水资源税推向全国✿★。
“水资源税刚开征时✿★，核实一个取水点✿★，要跟水利等好几个部门调取数据✿★，效率低不说✿★，还容易有遗漏✿★。”常州市武进区税务局党委委员✿★、副局长陆玉学告诉记者✿★，改革之初✿★，信息“碎片化”是最大的拦路虎✿★。税务部门掌握的登记信息✿★、水利部门核发的取水许可✿★、企业实际申报数据等关键信息分散在不同部门治水✿★，✿★，如同散落的拼图✿★，难以拼出税源全貌✿★。
“江苏江河湖海水资源丰富✿★，对江苏而言✿★，确保改革试点任务接得住✿★、接得稳✿★，摸清底数✿★、做实基数是关键✿★。”江苏省税务局党委委员✿★、总经济师王超说✿★，“我们与财政性爱博客尊龙人生就是搏尊龙人生就是博官网✿★、水利等五部门建立了水资源税征管协作机制✿★，多次召开联席会议✿★，共同推进对外公告✿★、对内辅导✿★、数据交换等工作尊龙凯时 - 人生就是搏!✿★，形成‘费改税’征管和服务合力✿★。”
为保障改革试点平稳运行✿★，江苏税务✿★、水利等部门联合开展摸底调研尊龙人生就是搏✿★，建立全省水资源税纳税人清册✿★，做到“税源清✿★、底数明”✿★。江苏省税务局资源和环境税处处长汪义娟介绍✿★，税务部门与水利部门定期开展数据交换✿★，累计交换取水许可证✿★、水资源税税源信息等数据36万余项✿★，实现取用水信息线上共享全覆盖✿★。
“我们公司的取水口分布在姑苏✿★、吴中✿★、高新✿★、工业园区等多个县区✿★。在费改税刚落地时✿★，难题就来了✿★：按取水口位置办理登记✿★，应该如何进行申报✿★、开票？”苏州市自来水有限公司财务负责人陈东升说✿★，“在了解到这一情况后长江✿★，✿★，税务部门及时为我们作了政策讲解✿★、流程演示性爱博客✿★，原来觉得复杂的环节✿★，一步步跟着做下来✿★，也不觉得麻烦了✿★。”
改革试点以来✿★，江苏水资源税累计入库24.49亿元性爱博客✿★，2025年同比水资源费增长28%✿★，在基本没有增加终端正常生活生产用水负担的同时✿★，企业节水用水意识逐步增强✿★。
根据水资源状况✿★、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额尊龙人生就是搏✿★，是此次改革的一个显著特点✿★。一方面✿★，对取用地下水✿★、水资源严重短缺和超载地区取用水松辽✿★。✿★，以及洗车✿★、洗浴✿★、高尔夫球场等特种取用水从高确定税额✿★，倒逼其转变用水方式✿★、优化用水结构✿★；另一方面✿★，对用水效率达到国家先进值的纳税人减征税款✿★，形成正向激励✿★。
2025年3月31日✿★，江苏省水利厅✿★、财政厅✿★、税务局尊龙人生就是搏✿★、住建厅联合公布2024年度用水效率达到国家用水定额先进值的工业企业名单✿★，全省72家企业上榜✿★，按照规定✿★，上榜企业可享受2025年度水资源税减征20%的优惠政策✿★。截至去年底✿★，72家企业共减免水资源税1501.21万元✿★。
无锡荣成环保科技有限公司成为无锡市惠山区首家上榜企业✿★，收到这一消息的企业财务负责人彭迅坦言✿★：“通过该优惠政策✿★，企业全年减免税费超12万元✿★，‘真金白银’的好政策确实为我们减轻了负担✿★。”“我们在申报期前就在系统内对相关企业进行了标识维护✿★，以精细化服务推动水资源税优惠政策精准直达✿★、高效落地✿★。”无锡市惠山区税务局税政四股股长吴琪诤说✿★。
一边精准落实优惠政策✿★，让节水企业吃下税惠“定心丸”✿★，一边强化水资源税管理✿★，提高制度刚性约束✿★。江苏省税务部门为企业量身打造水资源税“一户式”征管档案✿★，建立重点取水口“一证一档”信息✿★，精准匹配取水类型✿★、适用税额等关键要素性爱博客✿★，建立了动态税源数据库✿★。
在泰州✿★，税务部门针对申报取用水量与纳税人实际取用水量不一致的问题✿★，通过指标扫描重点核实纳税人是否存在少申报✿★、少缴税款的情形✿★，及时提醒纠偏✿★。“税务部门及时提醒水资源税申报中存在的疑点问题✿★，帮助我们防范风险✿★，作为取水大户✿★，我们乐见其成尊龙人生就是搏✿★。”泰州市水务有限公司财务负责人杜淑丽说✿★。
改革实施前✿★，公众最关注的一件事是“水价是否上涨”✿★。《实施办法》明确要求终端综合水价结构逐步调整✿★，确保居民正常生活用水负担不增加✿★。在保障民生需求的同时✿★，节水理念已悄然间通过改革渗透到社会生活的方方面面淮河✿★，✿★。
从江苏试点来看✿★，与征收水资源费时期相比✿★，绿色税收杠杆作用发挥明显✿★，有效抑制了地下水超采和企业超计划取用水✿★，促进了企业的转型发展✿★。
作为用水大户的江苏沙钢钢铁有限公司同样是节水先锋✿★。水资源费改税后✿★，企业积极适应政策变化✿★，准确履行纳税申报义务✿★。“缴税现在心里更有底尊龙人生就是搏✿★，申报也更加便捷✿★，通过电子税务局就能完成操作✿★。”沙钢集团总会计师尉国表示✿★，“水资源税就像一根‘绿色指挥棒’✿★，用水越多✿★、缴税越多性爱博客✿★，节约用水还能享受优惠✿★，这让我们持续投入节水技术改造的动力更足了✿★。”在税收杠杆的激励下✿★，沙钢不断加大科技投入✿★，2025年被评为全省2024年度用水效率达到国家用水定额先进值工业企业✿★，吨钢产品用水量优于省内领先值25%性爱博客✿★，2025年享受水资源税减征优惠427.5万元✿★。
“从‘费’到‘税’的平稳衔接✿★，改革效应正逐步显现✿★。”国家税务总局江苏省税务局党委书记✿★、局长许光烈表示✿★，“全省税务系统将深入推进部门协同共治✿★，持续释放绿色税收杠杆效应✿★，推动‘以税护水✿★、以水护绿✿★、以绿兴产’良性循环尊龙凯时 - 人生就是搏!✿★，✿★，为江苏打造人与自然和谐共生的现代化样板✿★、扛起经济大省责任担当贡献坚实税务力量✿★。”（王建朋）
人民日报社概况关于人民网报社招聘招聘英才广告服务合作加盟供稿服务数据服务网站声明网站律师信息保护联系我们
人 民 网 股 份 有 限 公 司 版 权 所 有 性爱博客✿★，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
京ICP备11042313号-1