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尊龙凯时人生就是博|玛雅论坛最新|陈雷部长在国家防总全体会议上的发言
 
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2023-05-20
 

  黃河尊龍人生就是博官網鬆遼,受超強厄爾尼諾事件和拉尼娜現象影響,今年我國洪澇災害呈現多年少有的南北並發、多地齊發、局部連發態勢。黨中央瑪雅論壇最新、國務院高度重視防汛抗洪工作。習近平總書記多次作出重要指示,對解放軍和武警部隊支持地方做好防汛救災工作提出明確要求,並在“七下八上”的關鍵時刻專門就防汛抗洪搶險救災發表重要講話。李克強總理深入防汛抗洪一線現場指揮搶險救災,連夜主持召開防汛工作會議,親臨國家防總對防汛抗洪工作作出全面部署。汪洋副總理五次主持召開國家防總會議瑪雅論壇最新,實地考察指導長江、淮河、太湖、遼河流域防汛工作。今年防汛抗洪搶險救災鬥爭的全面勝利,充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和政治優勢,再次展示了中華民族百折不撓、堅韌不拔的精神風貌,集中體現了近年來大規模水利建設的巨大成效。

  一是強降雨過程多、暴雨強度大。今年以來,全國出現51次強降雨過程,平均降雨量719毫米瑪雅論壇最新,雨量、雨強、雨區籠罩範圍均為1998年以來最多,長江中下遊、太湖流域梅雨分別較常年偏多80%和70%,86個縣市日雨量突破歷史極值。

  二是江河洪水量級大、持續時間長瑪雅論壇最新。全國共有473條河流發生超警以上洪水,太湖發生歷史第二位流域性特大洪水,主汛期超警61天、超保16天,10至11月又出現兩次超警過程;長江發生1998年以來最大洪水,中下遊幹流及兩湖全線年以來最大洪水;淮河、西江、閩江發生超警洪水。河流超警數量、暴雨洪水量級和洪水威脅範圍均為近20年之最。

  三是強台風集中登陸、影響程度重。共生成26個台風,主要集中在7-10月,有8個登陸我國,其中4個登陸時為14級以上的強台風,另有4個台風嚴重影響我國海域。多次出現雙台風或三台風交互作用、狂風巨浪高潮暴雨“四碰頭”,台風影響持續時間、風雨覆蓋範圍及登陸後破壞程度均為近年來罕見。

  四是中小工程險情多、防守戰線多座水庫受損,28座小型水庫發生漫壩險情,4座小(2)型水庫因超標準洪水漫頂潰壩。長江中下遊各類堤防累計發生險情3338處,防禦戰線萬公裡。

  五是洪澇受災範圍廣、山洪地災重。全國31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團均遭受洪澇災害,農作物受災1.39億畝,受災人口1.02億人,因災死亡684人、失蹤207人,倒塌房屋43萬間,直接經濟損失約3661億元。發生山洪地質災害9000餘起,造成的死亡和失蹤人數佔洪澇死亡和失蹤總人數近7成。

  一是超前部署安排,層層壓實防汛責任。國家防總較往年提前一個月部署迎汛備汛,組織開展兩輪汛前檢查尊龍凱時人生就是博,“一省一單”提出限時整改要求,並對山洪地質災害防禦、城市防洪排澇、汛期安全生產、景區旅遊安全、水庫水電站安全度汛等工作提出明確要求。組織湖北、湖南、江西、安徽、江蘇5省汛前完成長江崩岸險情應急整治,為防禦長江大水爭取了主動。落實各級防汛抗旱行政責任人,修訂完善應急預案,開展聯合應急演練。地方各級黨委、政府主要負責同志親自部署、靠前指揮,及時組織開展抗洪搶險各項工作。

  二是及時研判預警,加大指導支持力度尊龍凱時人生就是博。強化氣象、海洋、水文等部門聯合會商和監測預警,加密預測預報頻次,提前對南方早春汛、長江中下遊洪水、太湖高水位迎梅、海河流域暴雨洪水、黃河中遊洪水過程以及台風生成登陸形勢等重大汛情過程作出科學預判,及時發布預報預警信息。國家防總共啟動應急響應19次,派出工作組320多個,安排特大防汛抗旱補助費39.5億元,及時調運搶險救災物資。各流域防總和地方防指適時啟動應急響應130餘次,派出各類工作組5000多個,全力組織開展防汛抗洪工作。

  三是江河湖庫聯調,科學防控長江大水。針對長江幹支流超警河湖多、堤防高水位浸泡時間長、防守壓力大的嚴峻形勢,科學實施三峽及上中遊水庫群梯級聯調、庫群聯調和水電聯調,汛期攔蓄洪水227億立方米,有效降低洞庭湖口以上洪峰水位0.8-1.7米、洞庭湖口洪峰水位0.7米、武漢以下江段洪峰水位0.2-0.4米,實現了城陵磯附近蓄滯洪區不分洪、上荊江河段不超警、長江重要堤防無重大險情等多重目標。同時“一段一責”落實幹堤防守責任人,中下遊五省累計投入抗洪搶險人員1749萬人次,及時有效處置堤防圩垸險情。

  四是流域協同配合,有效應對太湖洪水。提前制定實施太湖流域超標準洪水應對方案,精細調度太浦閘、望亭和常熟水利樞紐等骨幹工程外排洪水,太浦河、望虞河累計排洩太湖洪水57.5億立方米;蘇、浙、滬三省市團結抗洪,全力開啟沿長江北排和沿杭州灣南排工程,累計排水89.2億立方米,日均下洩流量和累計排洪量均創歷史記錄,有效遏制了太湖及河網水位上漲,加速太湖水位回落至警戒水位以下。三省(市)累計投入約42萬人次加強巡查防守,實現了重要堤防零險情。

  五是攔蓄分滯並舉尊龍凱時人生就是博,全力防抗北方洪水。果斷調度海河流域大中型水庫攔蓄洪水21億立方米,岳城、黃壁莊等水庫削減洪峰9成以上,及時啟用崔家橋、寧晉泊等蓄滯洪區分蓄洪水,最大程度發揮水利工程的防洪減災作用;加強滹沱河、滏陽新河、沙河、北運河等重要堤防巡查防守,有效減少了災害損失。加強黃河多沙粗沙區洪水下洩淤塞河道等險情的排查與應急處置,落實安全防範措施。科學防禦中俄邊界烏蘇裡江大洪水,有效應對中朝邊界圖們江大洪水。

  六是強化轉移安置,嚴防台風登陸影響。加強台風跟蹤研判和滾動預警,在防禦台風登陸及影響過程中,國家防總及早召開異地視頻會商,及時啟動應急響應,提前作出安排部署。各有關地區突出抓好船只回港避風、海上作業人員上岸、危險區域人員轉移,對低窪易澇區域、建築工地、城鄉結合部位等薄弱環節進行拉網式排查整治,落實重要設施搶修搶排搶險措施。防台風共轉移群眾775萬人、船只回港避風53.5萬艘,最大程度保障了人民群眾生命安全,其中防禦強台風“妮妲”“莎莉嘉”“海馬”實現零傷亡。

  七是提早消險避險,抓好薄弱環節防禦。強化水庫水電站淤地壩安全度汛責任,抓好水庫超汛限運行問題整改,落實中小河流防洪預案,加強重要工程、重點堤段防守,組織排查城市易澇區域和風險隱患點。充分發揮縣級山洪災害監測預警系統作用,累計發布預警4.9萬多次,啟動預警廣播近9萬次,發送預警短信1175萬餘條。國土部門成功預報地質災害672起,避免人員傷亡近2.4萬人。全國共轉移受威脅人員1460萬人,其中防禦山洪災害轉移540萬人,在防禦多地多起突發山洪災害過程中實現了零傷亡。

  八是加強聯防聯動,凝聚抗災強大合力。解放軍、武警部隊出動兵力137萬人次、民兵62萬人次,動用各類機械12萬餘台次,解救轉移受災群眾70餘萬人,發揮了主力軍和突擊隊作用。中宣部、新聞出版廣電總局等加強防汛抗洪新聞宣傳和輿論引導;公安部門及時轉移解救被困群眾,維護災區社會治安;發改、財政部門加大項目和資金支持力度;民政部門全力做好救災物資發放、災民安置和救助;交通、鐵路部門組織搶修水毀公路鐵路;衛生計生部門迅速開展傷病救治和衛生防疫;農業部門做好漁船回港避風、指導災區恢復生產;工信、住建、商務、安監、能源等部門以及三峽辦尊龍凱時人生就是博、南水北調辦各司其職,形成了團結抗洪的強大合力。

  下一步,我們將著力做好以下工作。一是繼續抓好冬春季可能出現的局部暴雨洪水,組織指導有關流域和地區做好凌汛防禦工作。二是密切監測局部旱情發展,優化三峽、小浪底等水庫和關鍵工程調度,做好抗旱保人飲、保春耕尊龍凱時人生就是博、保春灌工作瑪雅論壇最新。三是充分利用冬春農田水利建設的有利時機,抓緊修復水毀災損水利工程,確保明年度汛安全。四是盡早開展水利薄弱環節建設,著力提升防災減災能力。五是加快建設重大水利工程,明年再新開工15項重大水利工程,力爭早開工多開工。六是加強水旱災害風險管理,努力實現從注重災後救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

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